新政策支持采購國產(chǎn)儀器

我國國家政策對于本土儀器企業(yè)的支持，一方面體現(xiàn)在政策中鼓勵優(yōu)先采購本國貨物，鼓勵向創(chuàng)新企業(yè)和中小企業(yè)傾斜；另一方面，進口產(chǎn)品采購需要進行論證備案，部分省份甚至經(jīng)過專家論證形成了政府采購進口產(chǎn)品清單“非必要不進口”，進而限制進口儀器的采購，非進口產(chǎn)品清單上的儀器設備要求采購國產(chǎn)。

《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定，政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。(本國貨物，是指在中國境內(nèi)生產(chǎn)，且國內(nèi)生產(chǎn)成本超過一定比例的最終產(chǎn)品。國內(nèi)生產(chǎn)成本比例=(產(chǎn)品出廠價格-進口價格)/產(chǎn)品出廠價格。)

但有下列情形之一的除外：

(一)需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的;

(二)為在中國境外使用而進行采購的;

(三)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。 前款所稱本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

1. 北京市

根據(jù)《北京市2020-2022年政府采購集中采購目錄及標準的通知》政府采購政策功能的有關規(guī)定要求，政府采購應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)、制度規(guī)定，在政府采購活動中扶持貧困地區(qū)、監(jiān)獄企業(yè)、中小企業(yè)和殘疾人福利性單位發(fā)展，支持節(jié)能減排、環(huán)境保護。我市各預算單位應統(tǒng)籌確定本單位（含所屬各單位）面向中小企業(yè)采購的項目。在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留本單位年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

2. 浙江省

根據(jù)《浙江省2021—2022年度政府集中采購目錄及標準》，各級采購單位或者其委托的采購代理機構在組織實施政府采購活動時，應當執(zhí)行財政部門為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、科技創(chuàng)新、高質量發(fā)展，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展等目標制定的政府采購政策。

3. 湖北省

根據(jù)《湖北省政府集中采購目錄及標準（2021年版）》有關要求，采購人應按照國家有關規(guī)定，認真執(zhí)行支持本國產(chǎn)品、促進中小企業(yè)發(fā)展、支持脫貧攻堅、節(jié)約能源、保護環(huán)境、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)等政府采購政策。各部門在滿足基本需求的前提下，應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

4. 海南省

根據(jù)《海南省省級2020-2022年政府集中采購目錄及標準的通知》加大采購政策落實相關要求，政府采購應有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括支持本國產(chǎn)品采購、促進中小企業(yè)發(fā)展、執(zhí)行綠色產(chǎn)品政府采購制度、扶持監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位等，屬于政府采購政策支持范圍內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)品和服務，采購人應通過采購需求標準、預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購和強制采購等措施，加大政策落實力度，確保政策執(zhí)行效果。

5. 貴州省

根據(jù)《貴州省政府集中采購目錄及限額標準(2021年版)》實施要求，各采購單位或其委托政府采購代理機構開展政府采購活動時，應認真執(zhí)行節(jié)能環(huán)保、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)(包括監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)發(fā)展等政府采購政策。

6. 青海省

根據(jù)《青海省2021—2022年度政府集中采購目錄及限額標準》，采購人在采購活動中要嚴格落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人就業(yè)企業(yè)等政策。采購人應當采購預裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機、服務器等辦公網(wǎng)絡設備。

7. 新疆維吾爾自治區(qū)

根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)2021-2022年度政府采購集中采購目錄及標準》 及其最新修訂中的有關工作要求提到，政府采購活動應當嚴格落實政府采購支持創(chuàng)新、綠色、中小企業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、軍民融合等政策目標；政府采購應該采購本國貨物、工程和服務，確需采購進口產(chǎn)品的，采購人應當根據(jù)國家和自治區(qū)相關規(guī)定辦理進口產(chǎn)品采購核準手續(xù)；政府采購預算要科學合理確定采購需求，嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準；同時，注重發(fā)揮政府采購政策引導作用，體現(xiàn)優(yōu)先采購本國產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品，以及支持自主創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展等政策。

8. 西藏自治區(qū)

根據(jù)《西藏自治區(qū)2021—2022年度政府集中采購目錄及采購限額標準》的通知中的有關說明及要求，政府采購應當采購本國貨物、工程和服務，并執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、循環(huán)、低碳、再生、有機產(chǎn)品、中小企業(yè)、福利企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品等政府采購政策。如需采購進口產(chǎn)品，應按照《西藏自治區(qū)財政廳關于進一步加強政府采購進口產(chǎn)品管理有關事宜的通知》(藏財采辦〔2019〕22號)的規(guī)定執(zhí)行。